芯園-我的夢中城堡

中國時報【鄭閔聲、管婺媛／台北報導】

內政部昨天通過《中華民國紅十字會法》修正草案，要求紅十字會依《公益勸募條例》規定辦理勸募活動。未來立法院通過修法後，紅會勸募將完全比照一般慈善團體，事前需經主管機關許可，勸募年限、款項使用方式以及徵信機制，都須依照《公益勸募條例》規定，以符合公益團體公平對待原則。

根據《公益勸募條例》，國內所有立案慈善團體基於公益目的募集財物，事前都必須擬具企劃書，經主管機關核准後方能舉行募款；公益團體募款前、募款截止時、捐款使用完畢後，都必須公開收支明細資訊。僅紅十字會依民國四十三年制定的《中華民國紅十字會法》獨立運作，只要理監事會同意、不須官方核准，就能發動募款。

三月間日本發生震災，紅會募得數十億元善款，但因捐款明細依法不需對外公開，遭外界質疑為「黑箱作業」；雖然紅會出面澄清絕無此事，且立即對外公布收支明細，各界仍認為久未修正的紅十字會法有檢討必要。

內政部社會司長黃碧霞表示，內政部擬定草案前，已和紅會充分溝通，雙方達成共識，未來紅十字會發動勸募前需經理事會決議通過，報經主管機關許可後方能辦理，至於勸募年限、使用捐款方式、定期公布收支明細等，也完全比照公益勸募條例規定。

修法後，原本由全國會員選出的紅會正、副會長，將改由卅一位理事從常務理事中選舉產生，會長任期四年，連選得連任一次，從修法後起算，也就是說，現任會長陳長文，最多只能再任一屆。組織架構部分，修法後讓紅會各縣市、直轄市分會直屬總會，以簡化組織層級，內政部認為，上述修正能讓紅會組織層級符合人民團體法宗旨。透明紅會

除了紅十字會法，黃碧霞透露，內政部也正研議修正《公益勸募條例規範》中，有關勸募執行年限規定，目前傾向規定一般災害善款執行以三年為限，必要時可延長兩年；重大災害則為五年，最多可再延長三年，若法案修正通過，紅會也將比照辦理。