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旺報【本報訊】

今天是《旺報》兩周年社慶，特舉辦「第二屆兩岸和平創富論壇」，邀請海峽兩岸企業菁英及學者專家共同參與討論，期能攜手為開創兩岸大未來貢獻智慧，提供建言。

自2008年馬政府上任以來，兩岸當局在「正視現實，開創未來，擱置爭議，追求雙贏」的共識下，開啟兩岸和平發展的新紀元，並秉持「先經後政」、「先易後難」原則，推動以經貿為主軸的兩岸協商，簽署15項協議，為兩岸經濟的互利合作奠定深厚基礎。3年多來，兩岸開啟大三通，開放陸客、陸資、陸生來台，兩岸金融合作，《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）簽署實施，以及大陸各省市及企業團來台採購等，為台灣經濟引進可觀的活水，從而有助改善台灣經濟體質，並從2008年金融海嘯的衝擊中加速復甦。

新情勢考驗兩岸合作

儘管如此，因為民進黨執政8年對兩岸經貿的片面限制，導致兩岸資金、技術、人員及服務等往來嚴重失衡，雖然目前已開放陸客及陸資來台，但其規模和台灣人民赴大陸旅行及台商大陸投資仍不成比例，甚至還被綠營人士批評馬政府兩岸經貿開放政策造成台灣就業及投資遭到大陸磁吸。復以金融海嘯後全球經濟進入長期調整期，台灣「以大陸為工廠」的代工出口成長模式已難以維繫，經濟轉型壓力迫在眉睫。

相對上，大陸亦正推動「十二五規畫」，加快改變經濟增長方式，促進產業升級換代，從而兩岸經濟正從互補關係逐漸轉為競合關係。此一新情勢無疑考驗近年兩岸努力營造的互利雙贏、制度化的經濟合作。

大陸崛起台商貢獻多

回顧過去30年兩岸經貿關係發展，台灣對大陸經濟的崛起有不可忽視的貢獻與影響力。尤其在1989年天安門事件之後，跨國企業在大陸投資全面退潮，但當時台商卻勇往直前，在大陸投資建立加工出口產業，為大陸工業化奠定基礎。嗣後台商在大陸投資規模日益擴大，投資產業從成衣、塑膠、製鞋、玩具、運動器材等傳統產業，逐步擴大到石化中上游、資訊電子等資本及技術密集產業。

據官方統計，迄今年6月台商赴大陸投資累計金額逾1千億美元，非正式統計更高達3千億美元，廠商總數逾10萬家，在大陸當地僱用1400萬員工，不僅促進大陸就業，也創造了可觀外匯。

更重要的是，台商將生產及管理技術移植大陸，催化大陸製造業的快速發展；對大陸建立「世界工廠」的地位，具有關鍵影響力。可以說，假如沒有台商，大陸經濟不可能發展的如此快速。在大陸經濟崛起並日益壯大的今天，如何從互利合作的觀點，對台灣經濟作出更積極的回饋與貢獻，是北京當局無可迴避的政策課題。

經濟合作與政治脫鉤

在現階段，大陸可以從很多方面加強回饋台灣：首先，北京應該以更開放的心態面對陸資、陸客入台問題。

自2009年6月台灣開放陸資來台投資迄今年6月，總計陸資在台投資金額僅1.53億美元。大陸對台投資遠不如預期，除因台灣開放項目有限、不符大陸企業需求外，另一個重要因素是北京擔心民進黨重返執政，投資台灣反為台獨勢力累積資本，這種消極心態讓大型國有企業對台灣投資猶豫不前。再者，北京迄今對自由行仍有若干疑慮，無論在開放程度或審批案件上，均仍十分保守，從而讓陸客自由行熱度遠不如預期。

北京對開放陸資、陸客過多的政治考量，嚴重阻礙兩岸資金、人員往來的雙向平衡，反不利兩岸關係長期健康發展。是以，盡速採取具體作為，讓兩岸經濟合作和政治加速脫鉤，是北京當局首要之務。

應協助台商度過難關

其次，北京對大陸台商經營困境應該給予更多援手。

近年因為國際經濟景氣劇烈變動，台商「以大陸為工廠」的代工出口模式受到嚴重衝擊；再加上近來大陸的工資及原物料價格大幅上漲、人民幣升值、資金取得困難、缺工、缺電等不利因素，眾多珠三角及長三角的代工出口業者正面臨關廠倒閉危機。鑑於這些台商對早年大陸經濟發展貢獻良多，北京當局有責任更積極地協助他們度過難關，這也是對台灣經濟回饋的重要途徑。

今年3月大陸兩會通過「十二五規畫」，為深化兩岸經濟合作提供絕佳的機會。「十二五規畫」的中心思維，是為因應全球經濟再平衡趨勢，從擴大內需、發展戰略性新興產業及服務業、推動城鎮化等多方面著手，徹底改變過度依賴出口的成長模式；可以說是大陸歷來企圖心最大的經濟轉型工程，也是大陸能否從「世界工廠」轉型為「世界市場」的關鍵。

十二五提供絕佳機會

台灣發展服務業經驗豐富，製造業發展和大陸又是上下游緊密關係；馬政府上任後積極推動六大新興產業及四項新興智慧型產業和「十二五規畫」的戰略性新興產業亦多重疊，因此，兩岸經濟轉型實存在命運共同體的關係，雙方的緊密合作更是創造雙贏的前提條件。

我們呼籲，大陸對台灣應擴大開放市場，讓台商有更多空間與機會參與「十二五規畫」；台灣也應將多年累積的產業發展的經驗，包括行銷管理、創意、品牌等，結合兩岸企業，攜手打造華人品牌，實踐「世界市場」的願景。

另一方面，面對兩岸代工出口產業尤其資通訊業的危機，北京當局應有力引導科技產業投資台灣，結合台灣創新研發及品牌行銷能力，一起推動科技產業轉型升級，讓兩岸經濟能夠真正脫胎換骨，一同邁向世界第一。

建立世界級的影響力

《旺報》創報理念是增進兩岸相互理解，進而旺台灣、旺大陸，讓全世界中國人旺起來。我們期待今明兩天會議中，與會專家和領導們從科技、金融和文創等面向，共同探討兩岸產業如何利用大陸的經濟成長動能，建立世界級的影響力。更重要的是，我們也呼籲各位專家，針對華人企業家的社會責任與使命﹐就企業公益經驗交換經驗，找出共同的方向和目標，一起努力來讓兩岸中國人更有尊嚴，生活得更快樂。