芯園-我的夢中城堡

新頭殼newtalk 2012.03.30 謝莉慧/台北報導

文林苑的都更爭議連北市府官員也看不下去，紛紛辭職明志，繼施正鋒辭去台北市政府顧問之職後，台北市政府法規委員會及人權保障諮詢委員會3名委員包括蘇友辰律師、翁國彥律師和曾威凱律師，今(30)日也發表公開聲明指出，因為北市府處理「文林苑都更案」的手段極其粗暴且粗糙，對人民最根本的居住及財產權利保護，毫無尊重並予以落實的意識，所以正式宣布辭去委員身份。

3位律師致台北市政府法規委員會及人權保障諮詢委員會的完整聲明如下：

一、近日以來，臺北市政府處理「文林苑都更案」的手段極其粗暴且粗糙，對人民最根本的居住及財產權利保護，毫無尊重並予以落實的意識。臺北市政府不顧「文林苑都更案」既存的重大爭議，堅持拆除居民住宅、強迫遷移，臺北市已不再是以市民為尊、保護弱勢的城市。

臺北市郝龍斌市長在2010年競選期間，曾公布「人權政策白皮書」，宣示將透過「人權保障諮詢委員會」，加強監督各級機關對人權的尊崇與保障，打造為以市民為尊、安全和平、保護弱勢的城市。然而，在近日爭議甚烈的「文林苑都更案」中，臺北市政府明知都市更新條例內諸多條文已嚴重侵害人民的居住權及財產權利，存在重大的違憲嫌疑，仍執意核定實施，導致不願加入該都更案的居民意願未獲正視及尊重，並喪失最基本的程序保護，房屋最終遭到強行劃入更新單元範圍內。

即使相關爭議開始在今年2月間延燒，臺北市政府仍無視輿論質疑及民意反彈，堅持在3月28日發動都市更新條例中爭議最大的第36條「強拆條款」，派出上千警力淨空現場，強行將市民房屋夷為碎磚瓦礫。

我們認為，「家」，是個人的立錐之地；一��失去棲身之所，人的存在將失去意義，遑論各種基本人權的落實。臺北市政府不顧民怨、又無視於「文林苑都更案」既存的重大爭議，堅持強行拆除市民房屋在先，事後卻呼籲中央儘速修法，豈非自陷「惡法亦法」的矛盾困境？若已知該都更案適用的法令基礎存有違憲可能，何以不願暫緩拆除、與中央共商修法，反而甘為「惡法」的馬前卒？

臺北市作為國家首善之都，公權力卻在都城內徹底潰堤、氾濫成災，市民對人權及法治的承諾更是大幅倒退。對照郝龍斌市長的競選承諾，市民的家都沒了，如何奢言安全和平？這又豈是以市民為尊、保護弱勢？

郝龍斌市長表示，將透過「人權保障諮詢委員會」加強監督各級機關對人權的尊崇與保障，但在本次「文林苑都更案」爭議中，人權保障諮詢委員會毫無置喙餘地，「人權保障」的招牌形同遭到警力及怪手的輾壓而粉身碎骨。對此，吾等三人不僅汗顏，更無意願繼續留任。

二、臺北市政府「人權保障諮詢委員會」喪失就個案進行諮詢及建議的功能，形同抽離人權爭議中最精華的個案事實，並非行政機關落實人權保障工作的正確之道。

臺北市政府在法規委員會下設置「人權保障諮詢委員會」，定期召開會議討論人權政策的推動及諮詢事宜。依據臺北市人權保障諮詢委員會設置要點規定，人權保障諮詢委員會的任務應包括「提供本府各機關進行重大人權議題之調查」等諮詢。

然而，目前委員會的運作模式，已流於府內各單位提供業務報告，會議中經常僅見各項施政數據的統計及更新，未就具體的人權爭議個案進行討論；委員縱有意願，也無力提供改善建議。舉例而言，台北市立中山國中蕭曉玲老師的解聘爭議，涉及公立學校教師的工作權及言論自由保護，以及政府是否利用解聘手段，對反對一綱一本的教師形成寒蟬效應。

但臺北市政府在日前自行宣布停辦一綱一本政策，蕭曉玲老師的權益侵害卻仍未獲得補救，蘇友辰委員遂在人權保障諮詢委員會中提案請求討論，竟遭到會議主席陳雄文副市長以不就個案進行討論為理由予以拒絕，完全對人權爭議個案採取否定、漠視的態度。

我們認為，人權議題的討論與落實，絕對無法抽離個案事實；一旦離開個案，將僅剩空泛法理或抽象政策的思索辯論，如同喪失靈魂的皮肉，無法見到最深層、最真實的人權侵害問題。吾等三人均出身法律實務界，個案是我們投身人權保護工作的熱情來源，現在臺北市政府卻無意讓人權保障諮詢委員就個案爭議行使諮詢及建議權限。古諺云：道不同，不相為謀，我們顯然有必要在此刻離開委員會，繼續在我們追求普世價值的道路上，投身對臺北市民的人權保護工作。

三、吾等三人忝為臺北市政府人權保障諮詢委員會委員，未能善盡職責，「文林苑都更案」此一讓台灣的人權及法治程度大幅倒退的重大爭議，竟活生生在國家首善之都上演，深感有愧職守。

我們不願放棄長期以來對人權保護工作的熱情與承諾，但此一舞台顯然已非我們得以發揮專長所學之處，爰正式聲明自即日起，辭去臺北市政府人權保障諮詢委員會委員一職。

一般在進行油漆工程之後的清潔是相當累人的，於是我們來到小琉球民宿享受一下新鮮空氣，沒想到冷氣居然壞了，而且熱水器也壞了。只好請民宿主人請家電維修來進行修理，過了幾天，我們上網搜尋了九份民宿、小琉球民宿、台東民宿、宜蘭民宿等相關景點，發現大台北城市網上面通通都有，原來這是一家網頁設計公司，不要以為只有網頁設計而已，電話簿也有做呢!尤其在上面看到了一家澎湖民宿，讓我突然對澎湖民宿充滿了憧憬。於是就馬上出發了，美中不足的是，到了才發現襪子忘記帶了，只好光著腳欣賞主人介紹自己民宿內的裝潢。忽然，女主人匆匆忙忙跑進來說，本來要開車帶我們出去玩，沒想到車子的變速箱居然壞了，於是他們就拿去修，原來師傅說太久沒清潔的緣故。我們一行人閒著沒事，在澎湖晃了一下，看到滿地的輕鋼架卻沒看到貨車，很好奇到底都是誰在搬阿。一問之下才知道原來人力仲介在這裡很發達，不但搬運工有，連看護都很容易可以請到。不要小看人力仲介這行，簡直就像是一座城，裡面外勞、女傭、外勞工人、看護人員都有呢。就連看護中心都有一半是來自他們公司。隔天，回到台灣本島，剛到家就馬上發現祖先牌位不一樣了，上面沾滿了許多灰塵，原來我爸媽也跑去溪頭住宿了，他們參加溪頭民宿七日遊，和我們的澎湖民宿旅行團其實感覺差不多，唯一不一樣的是，不巧他們去玩的時候來來去去都是抓漏、防水工。原來，他們住的地方原本的實木地板出現了問題，因為木地板本身就怕水，剛好管線問題，導致走起來濕濕的。所以地上都鋪滿了拆開來的紙箱。聽完之後，我都傻眼了，好險我妹沒有跟去，他跟同學跑去住宜蘭民宿，宜蘭民宿服務就很好，還有許多東西可以吃，重點是宜蘭民宿不會漏水、變速箱也沒壞，可惜油漆有點斑駁，最扯的是晚上還一直接到打錯的電話，說他們是台中搬家公司。這家宜蘭民宿位在羅東鎮上面一點，但這家宜蘭民宿在比較山上面，跟之前去的溪頭住宿有點像，倒是跟小琉球民宿相去甚遠。值得一提的是同樣在山上面的花蓮民宿相當有趣，這間花蓮民宿是許多台灣人愛去的景點，尤其是上面用最新的t5燈具創造出了許多奇幻感覺。像是小琉球民宿給的新奇、浪漫和宜蘭民宿所擁有的溫馨結合。上述宜蘭民宿所呈現的溫馨感，除了色調相當暖以外，特別使用了台南木地板，去創造溫暖小窩的質感。這類的宜蘭民宿據說是學習了古早九份民宿手法。講到這種裝潢技巧，讓我想到之前我奶奶住的療養院，他們用的熱水器是精心挑過的，裝潢也讓人很放鬆，可惜他居然還賣靈骨塔，甚至寵物靈骨塔都有，就怕老年人們住得不安全、不舒適。這是一家加拿大的安養中心，服務很好，如你有失眠的狀況會跑到你旁邊講故事，如果你有氣喘，甚至還會提醒你半夜要吃藥，旁邊還有一個大大的暖爐，是燒真正的木炭哦，保證不會斷熱水，跟上次沒有熱水的溪頭民宿簡直不能相比。裡面我還認識一個爺爺，以前是運動員，後來改從事運動分析的職務。是一個擁有精彩人生的傳奇人物呢。室內裝潢我不懂，上面的淺見，各位見笑了。哈，還提到靈骨塔，真是不好意思。言歸正傳，民宿當中還有一家台東民宿讓我印象深刻，台東民宿在台灣民宿市場中，可以說是站在不高不低的市場地位，主要是因為台東民宿較少人知道，除了真正懂台灣的人才會去台東並住在台東民宿中，主要是因為機場接送相當麻煩，不像九份民宿有專車可以直達。不過台東民宿和同樣通車麻煩的清境民宿比較的話，兩者的差別在於清境民宿較享受高山服務，而前者較能體會海洋之美。甚至還有業者放置貝殼地板呢!只不過，不知道這樣的地板會不會出現之前的抓漏、防水問題，哈哈。說真的，如果想要一出門就沉浸在海洋之美的話，非選擇小琉球民宿不可，甚至可以說，住在小琉球民宿就像住在海樣中間一樣，陽光根本用不完，你說是不是，哈。之前去的時候，只用棧板結合輕隔間就能聞到海洋的味道了呢!另外一個海洋聖地、綠島民宿給我的感覺只有一個字，酒!那裏的酒不是一箱箱拿呢，還得叫整個貨運公司出動載過來，超誇張的，杯盤狼藉的程度，我看就算叫專業的台北清潔公司都不一定有用。不過海島型的觀光景點都有一個通病，就是油漆很難長久維持，因為海風帶有大量的鹽，所以蘭嶼民宿就很聰明會用棧板去稍作阻擋，和澎湖民宿的做法有點相像。只能說聰明的人總有聰明的辦法，就好像宜蘭民宿就擅用最新的關鍵字排名、seo 等方式增加自己的知名度。還有很多企業也會使用關鍵字排名、seo的方式哦。像是各種台北清潔公司在徵求各種台北清潔案子的時候，或像是我叔叔的朋友在經營花蓮民宿 也是使用相同的手法。我爸的台北油漆公司也許也該採用看看!